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我市召开幸福长春建设动员大会

稿件来源:长春日报

全力建设幸福长春 率先全面建成小康社会

  幸福长春建设动员大会16日在市委机关会堂召开。会议认真贯彻党的十八大、省十次党代会和市十二次党代会精神,全面总结2012年民生工作,对新一年幸福长春建设进行系统安排和部署。

  会议出台了《市委市政府关于建设幸福长春的实施意见》《2013年建设幸福长春行动计划》及《幸福长春指标体系》,进一步吹响了我市“全力建设幸福长春,率先全面建成小康社会”的号角。省委常委、市委书记高广滨主持会议并作重要讲话,市长姜治莹就建设幸福长春各项任务进行部署。

  “我们建设幸福长春的目的,就是让老百姓生活越来越好,城市综合实力越来越强,城乡环境面貌越来越美。”高广滨说,党的十八大确立了全面建成小康社会的宏伟目标。省十次党代会和省委十届二次全会提出要全力保障和改善民生,让城乡居民生活得更加美好。长春要落实十八大精神和省委省政府的部署,就是要全力建设幸福长春,率先全面建成小康社会,努力让人民过上更好的生活。

  高广滨指出,建设幸福长春,一定要以发展为支撑。发展是建设幸福长春的物质基础,物质越富足,幸福就越有保证。建设幸福长春,一定要以文化为引领。文化是城市的“魂”,是城市的“根”,是建设幸福长春的精神动力和内在要求,要注重用“宽容大气、自强不息”的城市精神,引领幸福长春建设。建设幸福长春,一定要以民生为重点。幸福长春的核心要义是人民幸福,只有让群众在幸福长春建设中得到更多实惠,群众才会对这座城市有认同感、自豪感和归属感。建设幸福长春,一定要以改革开放为动力。改革开放只有“进行时”,没有“完成时”,建设幸福长春,离不开改革开放。改革重点要坚持市场化方向,核心问题是放权,包括推进社会管理体制改革,我们创新社会管理的核心目的也是为了打造幸福长春。建设幸福长春,一定要以和谐稳定为保障。建设幸福长春,一定要以转变机关作风为要求。

  高广滨强调,幸福长春涵盖面很广,但民生是重点和落脚点。做好当前民生工作,核心就是要按照中央“守住底线、突出重点、完善制度、引导舆论”的要求,全力办好增收富民、保障惠民、实事利民等各项民生实事。要强化重点任务:推进“收入倍增计划”,重点要发展民营经济,促进全民创业;推进社会保障体系建设,重点要探索建立“社会保护制度”,进一步扩大政府助保范围,扩大社会保障覆盖面;推进安居工程,重点要抓好保障性住房建设、“暖房子”改造、“夹馅”棚户区改造、老旧散小区改造以及小区物业管理和幸福社区建设;推进交通设施建设,重点要抓好“一环两横三纵”快速路以及地铁、轻轨等城市重大交通基础设施建设;推进人居生态改善,重点要抓好以城市森林、城市湿地、城市水域和城市绿地为主要内容的绿色宜居森林城建设,综合治理大气污染,提高空气质量。

  会上,姜治莹就建设幸福长春各项任务进行了安排部署。他强调,要立足率先全面建成小康社会的总体目标,全面实施建设幸福长春行动计划,围绕十个方面重点工作,努力创造让群众看得见、摸得着、享受得到的幸福。

  ——推进收入倍增计划,使群众生活更加富裕。

  突出就业富民,实施更加积极的就业政策,全力开发就业岗位、加大就业培训力度,抓好困难群众就业援助,努力让更多群众实现更加稳定、更高质量的就业。突出创业富民,优化创业环境、完善创业政策,积极引导广大群众参与创业、实施创业,努力增加经营性收入、财产性收入、转移性收入。突出政策富民,紧盯国家即将出台的收入分配制度改革方案,确保各项政策在长春不折不扣地得到落实,坚决做到不走样、不缩水、不打折。

  ——推进社会保障体系建设,使群众生活更有保障。要加强最低生活保障,强化社会保障,最基础的是要建好最低生活保障网。要做好弱势群体的救助,进一步支持残疾人创业就业,要让每一位有意愿的残疾人都能接受创业就业培训,每个有适当就业岗位的用人单位都能按比例安排残疾人就业。要完善基本社会保障,抓好面向中低收入群众的养老保险扩面工作,职工基本养老保险、城镇居民养老保险、农村居民养老保险覆盖率都要力争达到90%以上。

  ——推进安居工程建设,使群众居住条件更加舒适。今年要进一步加大保障房建设力度,不仅要创造条件新建一批,在建的要尽快交工、尽快分配。要严格落实国家房地产调控政策,坚决防止房价恶性上涨。要继续实施“暖房子”工程,基本完成D级危房改造,综合整治老旧散住宅区。要全面加强居民物业管理,特别是要下大气力解决物业弃管问题,力争用三年左右时间,实现基本物业管理全覆盖。为了改善群众居住条件,要全面强化水、气、热、电等公共服务能力建设。

  ——推进交通基础设施建设,使群众出行更加便捷。要对道路系统进行“脱胎换骨”式的改造和提升。“两横三纵”快速路年底必须实现主线通车,重要交通节点的下穿改造要抓紧启动,尽快搭建起立体化交通的主框架。要完善微循环,主城区107条“卡脖路”、“断头路”今年至少要打通50条。今年地铁1、2号线要全线施工,轻轨3号线东延长线要开工建设,轨道交通要尽快成环成网。公交车要更新一批、增加一批,公交线路要优化,服务质量要提高,努力提高利用公交出行的分担率。要全面加大农村公路的建设和养护力度,确保村村通覆盖面达到100%、屯屯通覆盖面达到65%。

  ——推进生态环境改善,使群众生活环境更加优美。要大搞城市绿化,多种树、种大树,建设森林城,让森林走进城市,让城市拥抱森林。要突出抓好城市湿地,现有湿地要逐步扩大面积,同时要新建一批,要让城市湿地成为长春的特色。要加快建设一批污水处理厂,治理好串湖、伊通河、城市明沟,逐步形成美丽、清澈、生态的城市水系。要重点治理空气污染,用PM2.5这个指标倒逼环保工作,全面加强空气污染治理,尽快让群众呼吸到合格清新自然的空气。

  ——推进教育公平均衡发展,使群众享受更加优质的教育。要加快发展学前教育,新建改建一批公办幼儿园。要突出抓好素质教育,努力办好每一所学校,今年要全面加强校长队伍建设,推动教师异校交流,通过校长、教师素质的提高推动义务教育均衡。要不断完善贫困家庭子女从学前教育、义务教育、高中教育到高等教育全程资助的助学政策,不让任何一个孩子因贫失学。要大力发展职业教育,在全国叫响长春职业教育品牌。

  ——推进健康长春行动计划,使群众享有更高水平的医疗卫生服务。健康是幸福的先决条件。一方面,要着力解决看病难看病贵问题,今年要进一步提高职工医保、居民医保门诊支付限额,提高新农合住院报销封顶线、门诊医药费报销比例。另一方面要积极倡导健康生活,提高群众的保健意识,全面强化健康教育,让市民掌握基本的健康知识,养成健康的生活方式,培养健康生活习惯。

  ——推进文化繁荣发展,使群众的生活更加丰富多彩。要全面加强县、乡、村基层文化基础设施建设,尽快达到国家规定标准。要打造长春特色文化,加快搞好历史建筑复原与保护,强化城市历史底蕴,厚重城市文化内涵,打响文化名城这张牌。要丰富城乡文化生活,深入开展送戏下基层、送文化下乡、公益电影放映活动,多渠道丰富群众文化生活。要引领社会文明风尚,切实加强社会主义核心价值体系建设。

  ——推进平安长春建设,使群众生产生活更加安心。要抓好隐患排查,集中力量、集中优势、集中资源,解决一批影响群众安全的突出问题。全市还有485公里燃气高危管网,要力争今明两年全部改完。要抓好交通安全,抓紧修建一批过街天桥,全面完善街路斑马线、安全岛。要加强社会治安,加快天网工程建设。要维护食品安全,批发市场、农贸市场、大型超市都要设立食品安全快速检测室,全面强化食品检测,严把食品市场入口,切实提高食品安全水平。

  ——推进社会公平正义,使群众生活更加和谐。要抓紧建立覆盖基本民生需求的公共服务体系,确保所有社会成员都能够获得一定标准之上的生活保障。要认真做好群众来信来访工作,带着责任、带着感情、带着公正,为群众解决困难、主持公道。要促进司法公平,困难群众需要法律诉讼,法律援助必须应援尽援、应助尽助,要使困难群众打得起官司,有理就能打赢官司。

  会议结束前,高广滨还就春节前的各项重要工作提出要求:要确保冬季城市运行平稳。今年冬季极寒天气多,气温较低,一定要抓好供暖供热、要素保障、交通组织、道路清雪等各项工作。要确保节日市场供应。突出抓好春节期间物资供应和商品流通,稳控好物价,切实满足群众需求。要确保城市安全和社会稳定。安全也是民生,要集中开展好重点安全领域隐患排查,尤其是要抓好信访工作,解决好群众反映强烈的突出问题。要确保困难群众基本生活。重点开展好节日期间的走访慰问活动,妥善安排好困难群体的基本生活,保证每个人都有饭吃、有衣穿、有住处、不挨冻。要确保农民工工资支付到位。政府要组织督查组进行专项督查,绝不能以任何理由拖欠农民工工资,要让农民工都能够足额领到工资。总之,要通过我们的扎实工作,努力让全市人民过上一个平安、祥和、愉快的春节。

  会上,市委常委、常务副市长肖万民宣读《市委、市政府关于2012年全市民生工作先进单位和先进个人的表彰决定》。

  李树国、崔杰等市领导出席会议。 (记者 朱大明 摄影 耿明哲)

责任编辑:洪昭月
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