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2018年建设幸福双阳行动计划

稿件来源:市民生办

  2018年建设幸福双阳工作将全面贯彻落实党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,牢固树立以人民为中心的发展思想,按照区委五届四次全会的战略部署,坚持加快角色转变、加速绿色转型,从解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题入手,力争在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上不断取得新进展,进一步增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

  一、深入推进脱贫攻坚(9项)

  1.开展“爱心圆梦、我心飞翔”助学活动,实施慈善光明行、急难救助等项目,助推脱贫攻坚。(民政局)

  2.加大非贫困村产业扶持力度,帮助谋划发展棚膜经济、畜牧业、特色种植业等产业,对有效带动贫困户增收的项目给予奖补,让贫困户在产业发展中受益。(扶贫办)

  3.为有需求且具备条件的建档立卡贫困户家庭提供每户最高5万元的扶贫小额信贷。(扶贫办)

  4.提高建档立卡贫困家庭学生(含长春地区建档立卡贫困家庭在双阳区学前教育段、义务教育段、普通高中和中职学校就读学生)资助标准,给予在双阳区就读的学前教育学生每生每年1500元补助、小学和初中学生每生每年2000元补助、高中学生每生每年4000元补助、大学专科(含高职)学生每生每年5000元补助、大学本科学生每生每年6000元补助,对就读于双阳区中职学校的长春市建档立卡贫困家庭学生免除学习相关费用并给予每月800元的生活补助(全年按9个月在校计发)。(教育局、团区委)

  5.为建档立卡贫困户中就业年龄段的精神、智力和重度肢体残疾人提供托养照料补贴,机构托养的每人每月提供不高于1000元的托养补贴,居家安养的每人每月发放125元生活照料补贴。(残联)

  6.按每人每年100元标准,为45周岁(含)以上的建档立卡贫困人口提供城乡居民养老保险个人缴费补贴,确保建档立卡贫困人口养老保险全覆盖。(人社局、社保分局)

  7.按照每人每月200元标准,为农村建档立卡的贫困失能、失智、孤寡、80周岁以上高龄等特殊困难老人,购买 “两访、三查、四助” 邻里互助居家养老服务。(民政局)

  8.为建档立卡贫困人口100%建立健康档案、100%进行慢病管理、100%实施一人一策、100%配备家庭医生,每年至少入户巡诊两次。(卫生计生局)

  9.建设扶贫农村公路58公里,农村公路通屯率达到82.5%。(交通运输局)

  二、提升社会保障能力(11项)

  10.将全区90~99周岁老人高龄津贴由每人每月200元提高到400元,百岁以上老人由每人每月300元提高到600元。(民政局)

  11.按照每人每月200元标准,为城镇60周岁(含)以上重度失能失智老人、计划生育特殊家庭老人、困难家庭空巢老人以及其他家庭80周岁(含)以上空巢老人,购买居家养老服务。(民政局)

  12.升级改造3个社会福利服务中心,新增消防设施,加大安全保障力度。(民政局)

  13.免除居民六项基本殡葬费用,包括遗体接运费、三天内遗体存放费、普通火化设备遗体火化费、价值200元以内的骨灰盒费、价值100元以内的纸棺、一年骨灰寄存费。(民政局)

  14.取消城镇居民、灵活就业参保人员因故中断缴费按政策补缴后享受基本医疗保险待遇的等待期,从补足欠费(城镇居民参保人员个人需补足财政补贴部分)次日起恢复医疗保险待遇,中断缴费期间发生的医疗费用由个人承担;城镇灵活就业参保人员达到法定退休年龄时,未及时一次性补足实际累计缴费年限费用的,可延续3年时间补足有关费用。(人社局)

  15.城镇职工和居民参保人员因急危重症经急诊抢救死亡的,抢救期间发生的医疗费用按照住院待遇支付。(人社局)

  16.统筹推进“三千就业”计划,新增就业岗位6500个,转移农村劳动力10万人次。(人社局)

  17.实施“双阳保姆”劳务品牌培训工程,培训家政服务人员500人以上。(人社局)

  18.全面推进城乡居民医疗保险制度整合,建立“六统一”的城乡居民医疗保险制度,实现城乡居民医保全覆盖。(人社局、卫生计生局)

  19.推进异地就医结算制度,进一步加强医疗保障体系建设。(人社局)

  20.“元旦”“春节”“建军节”等节日期间,组织慰问全区优抚对象。(民政局)

  三、加大社会救助力度(6项)

  21.提高全区特困人员待遇水平,基本生活标准不低于当地城乡低保标准的1.3倍,照料护理标准按照“具有生活自理能力、部分丧失生活自理能力、完全丧失生活自理能力”分档制定,分别不低于当地上年度最低工资标准的10%、25%和40%。(民政局)

  22.为3~15周岁有需求的脑瘫患者儿童免费适配标准型矫形器;符合条件且有需求的肢体残疾人居家康复免费服务频次,由原来的3个月24次提高到36次。(残联)

  23.按每人每年50元标准,为全区就业年龄段残疾人购买意外伤害保险。(残联)

  24.提高全区“三无一靠”(无法就业、无法组建家庭、无低保,依靠父母及家庭成员供养的)成年重度残疾人生活补贴标准,城镇户口的由每人每月200元提高到500元、农业户口的由每人每月120元提高到300元。(残联)

  25.全区持有残疾证的贫困重性精神障碍患者服药补贴标准由每人每年500元提高到1000元,住院补贴标准由每人每年2000元提高到3000元。(残联)

  26.探索实行重大疾病政府购买商业保险托底救助制度,切实减轻大病患者医疗负担。(卫生计生局)

  四、提升教育教学质量(8项)

  27.实施长春市第一五〇中学、东北师大双阳实验学校建设工程。(教育局)

  28.实施教育技术装备更新,为5所学校更新多媒体设备,完成13所学校“全面改薄”图书项目。(教育局)

  29.着力提升村级小学办学条件,打造环境优雅、师资优良的“温馨村小”10所。(教育局)

  30.改造10所农村学校小火炉,改善农村小学供暖条件。(教育局)

  31.更换课桌椅600套,使全区公办义务教育阶段学生课桌椅全部达到单人单桌可升降标准。(教育局)

  32.积极开展校园足球项目,培训足球教师和裁判员,评选区级足球特色学校,学生参与率达20%以上。(教育局、文广新局)

  33.出台教育管理办法,建立绩效考核机制,提高广大教师师德素养和业务水平。(教育局)

  34.全年引进教师115名,培训各级各类教师3000人次,切实加强教师队伍建设。(教育局)

  五、努力打造“健康双阳”(9项)

  35.免费开展产前出生缺陷筛查,在孕妇妊娠15~20周时,筛查胎儿是否存在唐氏综合征、开放性神经管缺陷等疾病的高风险因素,以便早期采取应对措施。(卫生计生局)

  36.积极推进医联体建设,组织专家来双坐诊100人次,有效提升区级医院服务能力。(卫生计生局)

  37.开展应急救护公益讲座(培训)10场、应急救护员培训班2期。(卫生计生局)

  38.按照“一厅三室一广场”标准,打造36个基层综合文化服务中心。(文广新局)

  39.积极打造“魅力鹿乡”文化品牌,举办双阳农民文化节、社区艺术节、全民健身等群众性系列大型文体活动20场次。(文广新局)

  40.新建钢骨架小型全民健身中心、多功能运动场、笼式足球场、笼式篮球场各1处。(文广新局)

  41.开展文化“三下乡”活动,送图书10000册、送电影1600场、送戏60场。(文广新局)

  42.开展文化艺术、社会体育指导员等各类培训3万人次。(文广新局)

  43.开发石门沟徒步游、遗址文化游、滑翔伞体验游等旅游线路5条,满足游客多元化需求,在双伊公路、九开公路长岭子段、龙双公路、卢羊公路等交通干线增设旅游景区道路交通指示标识牌20块。(旅游局)

  六、全力改善人居环境(9项)

  44.实施公路安全生命防护工程8条46.8公里,改造危险桥梁7座,保障群众出行便捷与安全。(交通运输局)

  45.实施黄山路、鹿城大街等10条街路大中修工程,建设丙十一路跨石溪河天桥项目。(住建局)

  46.绿化补植街路20条,改造老旧小区30个。(住建局)

  47.为3469户困难家庭发放住房租赁补贴,不断满足困难群众住房需求。(住建局)

  48.依申请开展松柏小区、弘一花园小区等21栋无籍房分户确权工作,启动荣盛首苑小区51户异地回迁户房屋产权登记工作。(房产中心)

  49.采取小区业主委员会议事、楼栋党员议事会、矛盾纠纷调解等方式,推动城乡社区居民民主协商工作,解决与居民生活息息相关的难事、大事,提高居民群众的幸福指数。(民政局)

  50.实施公交站亭升级改造工程,重点打造嵩山路、泰山路、西双阳大街3条精细管理示范街,改善城市居住环境。(市容环卫局、交通运输局)

  51.新建燃气配套管网4公里,对20栋楼房进行钢塑转换改造。(燃气公司)

  52.开展市容环境综合整治,重点整治露天烧烤、占道经营、非法广告、违规运输渣土等行为;对各类违法建筑进行集中拆除。(城管委办、市容环卫局、住建局、规划分局、国土分局、公安分局、交警大队、环保分局、工商分局、云山街道)

  七、着力提升生态环境质量(7项)

  53.打好林地清收攻坚战,植树造林2000公顷、完成道路绿化50公里、河流绿化24公里、村屯绿化71个,打造省级绿化美化示范村屯1个。(林业局)

  54.加大向上争取资金力度,积极创造条件,推动双阳河、饮马河流域畜禽养殖场废弃物资源化利用工作,综合利用率力争达到70%,关闭或搬迁禁养区内的规模养殖场,减少畜禽粪便污染。(畜牧局、环保分局)

  55.深入开展春秋两季秸秆禁烧专项治理行动,推进秸秆“五化”利用,秸秆综合利用率达86%。(农业局)

  56.持续推动20蒸吨以下燃煤锅炉淘汰工作,有效改善全区空气质量。(环保分局)

  57.打好域内河流“截清治修”组合拳,实施双阳河生态治理工程,清理河道9万延米,种植净水植物2公顷,建设黑臭水体应急处理设施1处;实施杏树河截污纳管工程,铺设雨污分流管线10公里,截流污水吐口6个,实现河流长治久清。(水利局、住建局)

  58.倡导简约适度、绿色低碳生活方式,创建省级生态村2个,绿色工厂、绿色社区、绿色学校达到4个。(环保分局)

  59.对石头口门水库(双阳域内一级保护区)和齐家水源地一级保护区实施综合治理,保障城市供水安全。(水利局)

  八、深入推进“平安双阳”建设(9项)

  60.在城区30个路口加密补点建设电子警察系统,安装视频监控抓拍摄像机100台。(公安分局)

  61.深化“平安双阳”建设,充分发挥视频监控系统作用,进一步完善立体化社会治安防控体系,严厉打击各类违法犯罪行为。(综治办)

  62.根据《长春市燃气管理条例》,为全区38000户燃气用户提供安全检查一次。(燃气公司)

  63.提升供电服务质量,方便用户用电,延伸3条供电线路,确保线路运行安全。(供电分公司)

  64.开展保健食品知识进社区巡讲活动2次,不断提升消费者的自我保护意识和维权意识。(食药监分局)

  65.强化食品抽检,开展“你点我检”工作,针对公众关注度高的食品品种进行分批次抽验,检验结果、处理结果及时向社会公开。(食药监分局)

  66.创建“放心肉菜示范超市”2个,提升食用农产品质量安全。(食药监分局)

  67.推广无抗养殖技术,建立无抗养殖基地1个,设立无抗肉专柜,提供无抗畜产品。(畜牧局)

  68.以粮油批发市场、农贸市场、连锁超市为重点,抽检成品粮油样品25个批次,确保城乡居民吃上放心粮油。(粮食局)

  九、大力推动乡村振兴(14项)

  69.建设高标准农田11万亩,启动建设现代农业产业园区7个,打造优质农产品品牌3个。(农业局、发改局、国土分局、财政局)

  70.鼓励引导新型农业经营主体多元融合发展,发展农民专业合作社110家、家庭农场40家,完成国家和省、市、区级示范社评定工作。(农业局)

  71.积极调整农业种植结构,大力发展以龙丰果为重点的林果业,力争达到10000亩;新发展棚模经济2000亩,带动农民增收致富。(农业局)

  72.启动饮马河流域农田提质改造工程,实施绿色水稻种植项目,全力打造绿色有机稻米品牌。(山河街道)

  73.全面开展梅花鹿保险工作,让更多梅花鹿养殖户享受到惠农政策。(畜牧局、鹿乡镇)

  74.依托长春新供销梅花鹿产品专业合作社,扩大优质双阳梅花鹿养殖规模1000头以上,提高养殖户收入。(供销联社)

  75.组织开展梅花鹿节、草莓节、葡萄节、乡村旅游节、冰雪嘉年华等系列节庆活动。(旅游局)

  76.加大美丽乡村和示范样板村屯建设力度,全年打造省级美丽乡村2个、示范样板村屯15个,申报省级重点村建设项目6个。(农业局)

  77.加强本地知名品牌商标保护,指导具有区域特色的鹿业、旅游、农产品等商标申请注册10件以上。(工商分局)

  78.实施太平镇沃土村、贺家村土地补改整治项目,提质改造耕地700公顷,不断优化土壤环境。(国土分局)

  79.改造农村危房1247户、农村厕所9000个,大力改善农村人居环境。(住建局)

  80.积极推广“户分类、村收集、镇转运、区处理”垃圾处理模式,加大资金投入力度,严格督查考核,促进农村生活垃圾和畜禽粪便减量化、资源化、无害化处理。(农业局)

  81.实施城乡环卫一体化工程,在城区新建垃圾中转站1个,各乡镇(街)新建扩建垃圾转运站7个。(市容环卫局)

  82.新建农村文化小广场10个,农村文化小广场覆盖率达到73%,丰富农村群众文化生活。(文广新局)

  十、积极创新便民服务举措(16项)

  83.完善“一门式,一张网”各项审批功能。加大网上办事大厅宣传力度,完成电子印章和证照集中打印办理系统建设,全面落实并联审批、“N证联办”惠民举措。(政务服务中心)

  84.优化网上办事大厅,力争30%的行政审批和公共服务事项全程网上办、实现零跑动,其余事项争取做到“最多跑一次”。(政务服务中心)

  85.编制出台惠民政策清单,让群众清晰地掌握所享受的惠民政策,创新惠民政策申请方式,由一次申请一项政策变成一次可申请多项政策,逐步实现关联办理、集成服务。(发改局)

  86.深化“银税互动”合作机制,帮助小微企业解决“融资难、融资贵”问题。(国税局、地税局)

  87.优化网上纳税申报,加强网上申报宣传,通过网上申报系统,让纳税人足不出户完成申报纳税。(国税局)

  88.推广应用电子税务局,拓宽纳税人办税渠道,全面提高纳税服务质量。(地税局)

  89.实施家用血压计免费检定公益项目;对全区大型集贸市场在用小衡器开展免费检定。(质监分局)

  90.升级改造农村电网,实施奢新66千伏变电站疏通工程和奢岭莲花66千伏输变电工程。(国网供电公司)

  91.开展动产抵押、涉农合同示范文本推广、“守合同重信用”企业公示工作,发放合同文本3000套,公示企业15家。(工商分局)

  92.引入社会资本,实施博山、华泰、通阳等社区居家养老服务中心建设工程,进一步提升社区服务水平。(民政局)

  93.为出境治疗的患者、行动不便的老人、10人以上的企事业单位、各行业技术人才、民营企业家等单位或个人提供出境证件办理上门服务。(公安分局)

  94.为车辆较多企业提供上门服务,进行车辆注册、转移登记现场查验,节省企业和车辆所有人往返车管所的时间和经济成本。(交警大队)

  95.为低保户、贫困村建档立卡贫困户、申请支付劳动报酬和工伤赔偿的农民工、无固定生活来源的残疾人和老年人申请法律援助,开辟“快速通道”,实行免予经济困难审查,优先接待、优先咨询、优先受理、优先审查、优先指派、优先办理、优先回访的“一免七优先”政策。(司法局)

  96.推进公共法律服务实体、热线和网络“三大平台”建设,形成覆盖城乡、功能完备、便捷高效的公共法律服务网络体系。(司法局)

  97.将不动产登记办结时限由原来30个工作日,压缩到8个工作日以内,查封、解封等登记类型随到随办、立等可取。(国土分局)

  98.推出公共文化服务目录,公开区直各公益文化单位服务产品项目及标准,公布免费或优惠演出场馆、展览场馆等服务设施。(文广新局)  

责任编辑:颜廷麟
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