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2014年建设幸福德惠行动计划

稿件来源:市民生工作办公室

  2014年建设幸福德惠工作要以党的十八届三中全会、省委十届三次全会、长春市委十二届四次全会精神为指导,深入贯彻落实市委四届五次全会精神,以改革创新为动力,紧紧围绕富民强市目标,按照“守住底线、突出重点、完善制度、引导舆论”的总要求,结合群众“生存性、发展性、安全性”民生需求,在全面推进“增收富民、保障惠民、实事利民”三大工程的基础上,坚持“兜底线、补短板、抓热点”,重点做好15个方面的实事,不断提高广大人民群众的满意度和幸福感。

  一、实施就业创业工程

  实施积极的就业政策,鼓励以创业带动就业。全年开发就业岗位7000个,城镇新增就业6000人,下岗失业人员再就业2100人;提供创业项目100个,其中推荐成功项目50个;农村劳动力转移就业22万人次,劳务经济收入实现22亿元,让城乡群众创业的活力充分涌流。

  二、实施农民增收工程

  完成高标准基本农田整治任务,总投资1.3亿元,受益乡镇15个,受益耕地面积5575公顷;抓好粮油高产创建、农作物高光效示范、基层农技推广体系等农业建设项目,推进粮食重大增产集成应用示范区建设,为确保国家粮食安全做出贡献;新建农民科学储粮仓4500套,减少仓储损失;新建、扩建、改建牧业小区40个,规模化养殖比例达到85%;实施总投资1800万元的新菜田基金项目,推进特色农业示范区建设。通过加快农牧业发展,促进农业增效,农民增收。

  三、稳步推进城乡社会保险体系建设

  做好养老、失业、基本医疗、工伤、生育、被征地农民保险参保扩面工作;研究探索城镇居民医疗保险低自付和城镇职工基本医疗保险门诊特殊疾病即时结算工作;新型农村合作医疗人均筹资标准由350元提高到410元,报销封顶线由10万元提高到15万元,为群众生活、就医等方面提供更加完善健全的保障。

  四、不断强化大救助体系建设

  提高城乡低保标准。城市低保标准提高10%,达到月人均313元;农村低保标准提高14.7%,达到年人均2627元;五保供养实现应保尽保,将符合条件的应保未保人员全部纳入保障范围;提高因突发事件导致生活困难家庭一次性临时救助标准,由2000元提高到3000元;对因突发事件导致生活困难的农村“五保”对象、城乡低保对象、重点优抚对象和60年代精简老职工一次性临时救助标准提高到4000元;完成市福利中心扩建、流浪儿童救助保护中心和残疾人综合服务中心项目。

  五、继续实施“暖房子”工程

  完成“暖房子”改造30万平方米;完成供热能力300万平方米的东部新城集中供热站建设;加强供热管理,依据城市供热管理办法,坚决取缔供热质量低、服务差的问题站。立足长远,积极探索集中供热模式,提高供热质量。

  六、加快推进城区改造

  完成城乡开发80万平方米。其中,城区60万平方米,乡镇20万平方米;棚户区改造20万平方米,农村危房改造1000户;推进东部新城商业开发,建设高标准住宅小区,使东部新城规模迅速扩张,打造东部新城新形象;完成3条街路的彩砖铺设和12条街路的路灯安装,努力打造宜居环境。

  七、着力破解物业管理难题

  巩固弃管楼院初级物业管理成果,新增165个楼院纳入小区初级物业管理范围。将城区弃管小区的楼院全部纳入管理范畴,完成剩余165个弃管小区的绿化美化工作,开展院内卫生、冬季清雪、小区照明、闭路监视、楼宇门更换维修、楼道卫生、楼道照明等初级物业服务,逐步实现基本物业服务“全覆盖”,全面提升物业管理水平。

  八、全面加强供水管理

  重点加强“引松入德”工程管理,德惠净水厂投入使用,逐步关闭自备井,提高供水运行质量。加强水质监测,确保水质安全,让市民喝上放心水。

  九、大力推进地下管网改造

  开展总面积33平方公里、管线总长度2200公里的城市地下管网改造普查工作,为城市规划与建设提供真实可靠依据;推进东部新城燃气、电网、通讯网入地工程;建设改造10公里的供热管网和5条街路、总长5500米的给水管道,切实提高地下管网的安全系数和运行效率。

  十、全力实施交通畅通工程

  完成东风路打通工程;启用德惠西公路综合客运站;完成沐德街(玻璃厂胡同—07025公路)、振兴街(德惠路—民主路)、康平街(建设路—民主路)、惠新路(新华街—振兴街)、德信街(民族路—松柏路)道路建设及排水工程和龙凤路(新华街—振兴街)排水工程。启动德环路(东风路—德农路)、龙凤路(新华街—怀惠街)、迎新街(东风路—德惠路)、迎宾街(松柏路—东风路)、和平路(迎新街—德环路)道路建设及排水工程。推进德顺街(松柏路—东风路)道路排水续建、哈大高铁公路便道改造、高速公路菜园子出口引线工程。07025公路城区段竣工通车;完成德农路引线改造拓宽工程;建设连通水泥路50公里;投入700万元,加强农村公路养护管理,大修改造5公里;完成现有32座农村危桥建设任务,受益乡镇18个,解决20万人出行难的问题。使城乡交通设施更加完善,城乡群众出行更加便捷。

  十一、积极开展环境治理

  积极应对雾霾天气,加大小旧生产生活锅炉的整治力度,严格控制新增锅炉的审批;加快推进煤改气、煤改电工程建设,降低煤炭在能源消耗中的比重,加快重点行业的脱硫、脱硝、除尘改造工程建设,开展秸秆禁烧整治活动,加强机动车尾气排放的检测与管理,有效解决大气污染问题;实施农业源减排和农村环境联片整治项目,大力削减农业污染源;完成无害化垃圾处理厂主体工程建设任务;推进污水处理厂再生水利用和城市污水深度处理生物净化工程,提升城市污水收集率和处理率,实现达标排放。

  十二、深化义务教育普惠行动

  完成14所学校消防安全设施改造任务;推进学校标准化建设,提高学校教育装备水平,提升信息化技术手段,实行校长、教师交流轮岗,健全家庭困难学生资助体系,促进教育均衡发展。积极推行依法治教,加强师德教育,坚决纠正“三乱”现象,狠抓考风考纪。加大学校周边治安综合整治和校车管理力度,创建平安和谐校园。

  十三、努力打造“健康德惠”

  完成市中医院异地新建任务;推进公立医院改革,不断完善基本药物制度,实施新农合支付制度改革,探索降低基本药物价格采购方式;推进疾控中心、卫生监督所、社区卫生服务中心、乡镇卫生院、标准化村卫生室等项目建设,提升医疗卫生服务能力;加大传染病防控工作力度,防止重点传染病暴发和流行;巩固“省级食品安全示范县”成果,确保食品安全;开展健康教育,倡导健康的生活习惯,提高健康水平。

  十四、积极推动城乡公共文化惠民工程

  推进公共文化基础设施建设,完成图书馆、文化馆建设,满足群众文化需求;做好东正教堂和“大白楼”文物修缮保护工作,将“大白楼”改建成博物馆。加强文化市场整治,净化文化市场环境。大力发展广播电视事业,推进广播电视“村村通”、“户户通”和农村有线电视数字整转工程。开展多样化的群众性文体活动,丰富群众文化生活。

  十五、着力改善农村人居环境

  开展城乡环境综合整治行动。加强乡村管理,充分发挥乡镇综合执法站职能作用,集中整治村屯环境,严抓严管严治,构建管理长效机制;完成农村户用沼气池1800户。以基础设施建设和环境整治为重点,打造10个样板村,提高27个先进村,建设25个示范村,推进246个提升村。

责任编辑:杜伟
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