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宽城区2010年民生行动计划

稿件来源:长春市人民政府民生工作办公室

  2010年,我区民生工作要以科学发展观为指导,认真贯彻落实区委十一届六次全会精神,紧紧围绕“生存性、安全性、发展性”民生需求,以实现好、维护好、发展好广大人民群众根本利益为宗旨,以进一步提升群众的满意度和幸福感为目标,深入推进惠民解难、利民建设、扶弱助困、平安宽城等四大“民生工程”,把我区民生工作提高到一个新的水平。经区委、区政府研究确定2010年民生十大行动计划,共77项工作任务。

  一、就业增收计划

  1、新开发就业岗位12000个,城镇新增就业10500人,其中,残疾人就业200人;下岗失业人员实现再就业8500人,大龄就业困难对象再就业2000人。(人保局、就业局、残联、街镇)

  2、大力加强职业技能培训,对有培训需求的城镇低保家庭适龄子女和残疾人提供免费技能培训;依托孙进技术学校,开展农村劳动力转移培训工程,分期分批免费对16—35岁农村劳动力进行职业技能培训和专业劳动教育培训,提高农村劳动力创业就业能力。(人保局、就业局、残联、街镇、长江路开发区)

  3、落实党员创业培训规划,建立党员创业培训基地2个;抓好农村党员的实用技术培训和流动党员特别是农民工党员、下岗失业党员创业就业技能培训,农村党员培训400人。(组织部)

  4、免费推荐创业项目120个;新发放小额贷款400万元。(人保局、就业局、街镇)

  5、开展高校毕业生“就业服务年”活动,建立 “宽城区大学生创业基地”,上半年创业基地挂牌运行,实现区内居民高校毕业生不挑不拣三天内援助就业。(人保局、就业局、街镇)

  6、实现零就业家庭动态为零的目标。(人保局、就业局、街镇)

  7、城镇登记失业率控制在4%以内。(人保局、就业局、街镇)

  8、继续执行劳动人事争议仲裁免费政策,劳动保障投诉案件结案率达到98%以上。(人保局)

  二、社保提升计划

  9、实现城镇职工基本养老保险全覆盖,提高失业保险、医疗保险(含城镇居民)、工伤保险、生育保险比率。(人保局、街镇)

  10、退休人员月人均养老保险待遇提高120元左右。(人保局、街镇)

  11、开展新型农村养老保险家庭问卷调查工作,逐步完善新型农村养老保障和失地农民养老保障。(人保局)

  12、将符合参加养老保险条件的低保户和低保边缘户纳入政府贷款助保范围,解决低收入群体参保、续保缴费问题。(人保局、民政局)

  13、开展城镇居民基本医疗保险门诊统筹试点,居民医保政府补贴标准由80元提高到120元;启动居民生育保险国家试点,正常产最高补贴由600元提高到900元,非正常产由700元提到1200元。(人保局、街镇)

  14、将慢性白血病、再生障碍性贫血、系统性红斑狼疮、帕金森氏综合症纳入城镇职工(居民)基本医疗保险门诊大病范围。(人保局)

  三、扶弱助困计划

  15、集中五保供养年最低补助标准由3500元提高到4500元,分散五保供养年最低补助标准由2500元提高到3500元。(民政局)

  16、对非营利性养老机构,按照自理、半自理、不能自理的老人分别补助600、700、800元/床/年,对符合条件的新增养老床位给予不低于2000元/床的一次性建设补贴;新增公办养老床位400张以上;新建20个社区老人日间照料站;居家养老补贴标准由180元/人/月提高至200元/人/月。(民政局)

  17、开展“访贫问苦、送温暖献爱心”大型救助活动,2010年春节前对全区所有低保户、低保边缘户进行走访慰问;继续做好“千户特困户结对救助”活动,并建立长效机制。(民政局)

  18、继续开展基层党组织服务民生和党员干部“百千万”服务行动,建立联席会制度,做好帮扶结对活动。(组织部)

  19、慰问、帮扶困难职工;开展100名大学生志愿者帮扶100名贫困儿童活动;继续开展“代理妈妈”活动。(工会、团委、妇联)。

  20、对低保户、低保边缘户家庭新升入国家教育部门承认的全日制大专以上院校的学生给予不低于1万元的助学补贴。(民政局、财政局)

  21、开展好残疾人康复工作,实现“人人享有康复服务”的目标;继续对贫困精神病人实施专项救助,对有社会危害贫困精神病患者“有一管一”。(残联、民政局)

  22、在无障碍设置建设方面争取有所突破,为贫困重度下肢残疾人配发轮椅,为贫困盲人及双盲人家庭配发无障碍生活用具,为肢体残疾人家庭卫生间进行无障碍改造。(残联)

  23、将集中供养孤儿最低生活养育标准提高至1000元/人/月,散居孤儿提高至600元/人/月。(民政局)

  24、建立慈善幼儿园长效管理机制,为全区低保家庭学龄前儿童教育提供全额慈善资助,并资助他们在幼儿园享有特长教育。(民政局)

  25、切实解决在乡老复员军人的实际困难,实行关爱革命功臣工程,在享受国家、省、市生活补助的基础上,为在乡老兵每年发放3000元的医疗、生活和房屋修缮费。(民政局)

  26、“七·一”前,按每人200元/年的标准,对建国前入党的老党员发放特殊补助金。(组织部)

  27、对区内70岁以上生活困难的老人,按照低保金标准发放生活补助金。(民政局)

  28、开展“公益性岗位人员服务创新年活动”,在47个社区实施助老、助困、助残行动,为辖区内的弱势群体建立千人包保服务队伍。(人保局、就业局、街镇)

  29、落实“两奖一扶”政策,符合计划生育奖励扶助政策的家庭,每年发放奖励扶助金720元;城镇计划生育家庭独生子女父母退休后一次性奖励2000元;计划生育家庭因独生子女死亡或严重伤残的父母,给予每月80-100元的经济救助。(人口计生局)

  30、对符合法律援助条件的当事人“有一助一”;对服刑劳教、社区矫正、刑释解教人员所在的困难家庭,依本人或家庭成员申请,给予相应的生活、教育、司法、慈善等救助和精神抚慰。(司法局、民政局、教育局)

  31、在免除低保家庭成员去世基本殡葬费用的基础上,给予低保丧葬户一次性殡葬补贴300元。(民政局)

  四、住房保障计划

  32、抓好棚户区改造项目建设,督促开发企业做好我区首批列入全市棚户区项目工程的收尾工作,开展第二轮棚户区改造工程。(住建局)

  33、按照市政府对铁南地区历史文物保护建筑总体规划要求,适时启动铁南地区棚户区及危房改造工作。(住建局)

  34、结合地铁一号线实验段工程建设,努力打造建筑质量、居住环境、配套服务一流的精品回迁小区。(住建局)

  35、完成4万平方米廉价住房建设任务。(住建局)

  36、加强对物业弃管小区的管理,为居民提供基本物业服务。(住建局、街镇)

  37、为农村贫困残疾人家庭和农村特困残疾人家庭提供每户1万元和2万元的危房改造补助。(残联)

  五、教育均衡计划

  38、科学制定《宽城区2010年回归学校招生方案》,确保回归学校顺利实现软着陆。(教育局)

  39、出台并落实“宽城区减轻学生课业负担工作细则”,严格规范基层学校的办学行为。(教育局)

  40、实施阳光助学工程,对区内特困家庭学生义务教育阶段实行“零收费”,实现全区因贫辍学动态为零的目标。(教育局)

  41、按照公交运营、政府补贴、个人适当分担的方式,为农村中小学生上、下学提供便利的交通服务。(教育局)

  42、为城市低保户、低保边缘户义务教育阶段公办学校学生免费提供国家和省教程教科书、作业本。(教育局)

  43、年内改造铁北二路小学、长盛小学、南京小学,新建中储粮希望小学,并启动16万平方米中小学校舍加固工程。(教育局)

  六、健康宽城计划

  44、新农合年度筹资标准由100元提高到150元,低段、高段报销比例分别提高5个、10个百分点,报销上限由3万元提高到4万元,推行住院即时结算报销,当年基金结余比例不超过5%,实现在乡人口全覆盖。(卫生局)

  45、推行新农合单病种限价管理;对精神病、传染病等5种特殊类疾病实行归口转诊;将糖尿病、结核病等5种慢性疾病门诊医药费纳入住院统筹管理;将新生儿疾病筛查和住院医药费纳入补偿范围,享受大病二次补助。(卫生局)

  46、深化“情牵新生命—优生优育促进工程”,免费为已婚待孕妇女进行6项优生筛查;为流动人口中已婚妇女提供计划生育技术服务。(人口计生局)

  47、新生儿疾病筛查率达到90%以上,免费为3岁以下儿童进行健康体检、为15岁以下儿童补种乙肝疫苗。(卫生局)

  48、在宽城区医院成立“爱心透析中心”,为区内低保家庭中的尿毒症患者进行免费透析。(卫生局)

  49、加强乡村医生培训,提高医疗水平,标准化村卫生所达标率要达到60%以上。(卫生局)

  50、全力防控甲型H1N1流感等传染性疾病,加强突发重点传染病防控和突发应急处理工作,保障全区人民的身体健康。(卫生局)

  七、安全宽城计划

  51、加强街面巡控、社区守控、内部管控、人口查控、阵地秘控和技术监控“六张防控网”建设,实现重点区域、街路、场所新建监控探头全覆盖。(政法委)

  52、构建人民调解、行政调解、司法调解相结合的“联调联动”工作格局,实施“三式联调,四级联动,多方共调”,构建“大综治、大信访、大平安、大稳定”的社会发展环境,有效化解社会矛盾纠纷,维护社会稳定。(政法委)

  53、对危险化学品、烟花爆竹等重点行业安全生产进行专项整治。(安监局)

  54、加强职业卫生安全检查,防范职业危害事故发生。(安监局)

  55、打击餐饮消费环节使用非法食品添加物的行为,辖区内各类餐饮经营单位原料进货索证率、监督覆盖率、食品添加剂使用达标率均达到国家要求,违法加工食品行为查处率达到100%。(卫生局)

  56、加强对自备集中式供水、二次供水的卫生管理,确保居民饮用水符合卫生要求。(卫生局)

  57、加强信访工作责任制的落实,加大对重大信访案件和群体性事件的处理力度,逐渐减少越级访、进京访案件的数量。(信访局)

  八、环境改善计划

  58、进一步加强市容环境、户外广告、露天烧烤的综合整治。(市容环卫局)

  59、全面实施“宜居宽城”绿化彩化工程,新建、改造8个公园(都市森林公园、湿地公园、奥林匹克健身公园、美景天城市民休闲公园、君子兰公园、芙蓉植物园、海狮公园、新发公园);新建5块重点绿地;争创3个绿化精品小区;建成1条贯穿铁南铁北的彩化精品街路,全区新增绿化面积70公顷。(住建局)

  60、完成一匡街、丙十三街、青年城规划乙路、青年城规划丙路、柳影路北四胡同等5条街路的道路排水建设工程。(住建局)

  61、积极协调配合市建管中心完成北四环路、亚泰大街快速路、北凯旋路(柳影路-北三环)、北十条明沟续建改造工程年度计划。(住建局)

  62、争取打通乙二路和菜市街,加快三、四环之间主路网的形成。(住建局)

  九、文化繁荣计划

  63、举办“活力宽城”社区综艺大赛活动,以广场文化、社区文化为重点,每月组织一次大型文化活动;开展“银光耀宽城、欢乐送百姓”活动,在政府广场和胜利公园每周免费放映二场电影。(文体局)

  64、开展“情暖万家”公益巡演和“打造欢乐庄稼院、先进文化百村行”活动,打造欢乐庄稼院示范点1-2个,送戏下乡3-5场。(文体局)

  65、以“健康宽城”为主题,开展大型全民健身活动20次。(文体局)

  66、为农村村屯安装3套健身器材,使每个社区、村屯都有一套健身器材,满足百姓对健康的需求。(文体局)

  67、打造东田青年城健身广场,为铁北区域居民提供一处高标准的健身运动场所。(文体局)

  68、按照面积40平方米、图书3000册、电脑1台、影像资料光盘200张、报刊10种以上的标准,建立1-2个样板农家书屋;为农村小学建设6个红领巾书屋,捐助课外书籍1万册。(文体局、团委)

  69、完善兰家镇文化站内部硬件设施建设。(文体局)

  70、严格上网实名制,加强网吧远程监控,加大对网吧接待未成年人和利用互联网传播淫秽信息等行为的查处力度,做到“有诉必查、查实必处、处之必严”。(文体局)

  十、便民惠民计划

  71、成立“宽城区民生服务队”,设立抢修服务热线,配备专用维修车辆,负责对区内居民供暖、自来水、下水等投诉问题进行应急抢修和协调处理。(住建局)

  72、完成城区内的斜拉线警示标志安装工作。(街镇)

  73、建立楼道亮化长效机制,对纳入供电公司协议管理范围内的楼道灯实现亮化全覆盖,亮化率达到98% 。(街镇)

  74、实施“暖房子工程”,推进小锅炉房并网改造,对物业弃管散旧楼宇进行老旧管网维修、门窗安装。(街镇)

  75、每个社区设立1名民情信息员和5-7名民生观察员,构建一个由社区工作者、离退休党员为骨干的民生舆情系统,畅通百姓民生诉求渠道,提高我区改善民生的针对性和时效性。(组织部、街镇)

  76、进一步加强社区基础设施建设,拓展服务功能,完成4个新建社区基础设施建设和队伍配备。(街镇)

  77、改革城市户籍管理,落实夫妻双方一方在长有固定工作的、老人投靠有长春户籍子女的、高校毕业生来长工作的人员办理落户手续政策。(公安分局)

 

责任编辑:杜伟
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