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经济技术开发区2009年民生行动计划

稿件来源:长春市人民政府民生工作办公室

  以党的十七届三中全会、省委九届六次全会及市委十一届四次全会精神为指导,坚持以科学发展观为统领,着力解决增收就业、扶弱助困、住房保障、教育均衡、城市安全等群众最关心、最直接、最现实的利益问题,确保我区民生工作取得新突破,民生状况得到新改善,民生水平实现新提高。

  一、就业富民计划

  实施积极的就业政策,进一步加大就业安置、就业培训和就业困难人员帮扶力度,稳定公益岗位规模,保持“零就业”家庭动态为零;促进民营经济发展,以创业促就业。建立职工工资正常增长机制,增加群众的收入。

  1、城镇登记失业率控制在4%以内;城镇新增就业人数1320人。

  2、开发区出资购买公益性岗位就业人数累计达到120人,重点解决转非农民、自理口粮、下岗失业人员中的“4050”人员、“零就业家庭”、残疾人等就业困难群体;保持“零就业家庭”动态为零。

  3、开发就业岗位2640个。

  4、创业促就业成功项目达到60个。

  5、转非农民、下岗失业人员职业技能培训人数达到660人,参加职业技能培训后就业率达到65%。

  6、参加职业技能鉴定人数达到600人,职业技能鉴定率不低于95%;职业技能鉴定合格率不低于80%。

  7、开发挖掘就业岗位,符合条件的下岗失业人员和失地农民再就业人数达到1080人,其中“4050”人员再就业人数达到168人。

  8、劳动合同签订率、企业用工备案率达到95%以上,增加备案企业100户。

  9、实现转非劳动力安置767人。

  10、加快服务业发展,以餐饮、美容美发等便民服务项目为主,新创办民营企业100户以上,个体工商户100户以上,吸纳就业500人。

  11、农民工工资当期支付率稳定在100%。

  12、查处劳动保障案件结案率及行政复议维持率达到98%;劳动争议仲裁结案率达到95%以上。

  13、在驻区企业中建立职工工资集体协商制度,保持企业职工工资正常增长。

  14、实现农民收入比上年提高8%,兴隆山镇农民人均收入达到6296元,东方广场街道办事处农民人均收入达到6048元。

  主要责任部门:党工委办公室、人事劳动局、就业服务局、社会发展局、工商分局、两街一镇。

  二、社保提升计划

  继续实施社会保险扩面工程,积极探索新型农村养老保险办法,将社会保险范围向农村延伸。

  15、继续推进养老保险扩面工作,居民以个体身份参保实现愿保尽保。新征地农民养老保险工作,集体匹配资金和个人参保条件具备的实现应保尽保。养老保险新增4000人。

  16、失业保险参保人数新增4000人。

  17、以建筑领域农民工为重点,实现工伤保险新增3000人。

  主要责任部门:人事劳动局、社会发展局、建设发展局、工商分局、两街一镇。

  三、扶弱助困计划

  以全面建设小康社会,保障困难群体共享改革发展成果为目标,以城乡低保制度为主体,着眼于不同层次困难群众的需求,全面提高对困难群众的救助水平。

  18、为区内60周岁以上的“三无”老人、低保空巢老人、70周岁以上重点优抚对象提供居家养老服务。

  19、继续落实“爱心永恒·启明行动”计划,为符合条件的贫困残疾人全部免费实施白内障复明手术。

  20、做好计划生育特殊家庭扶助工作,为计划生育特殊家庭发放扶助资金。完成农村部分计划生育家庭奖扶资金发放。

  21、完成城镇无单位独生子女奖金发放工作。

  22、城区农村低保标准由每年1200元提高到1500元,农村低保覆盖率达100%。

  23、城区城镇最低生活保障标准由每月245元提高到305元,城市低保覆盖率达100%。

  24、开展“人道之光”贫困精神病患者救助活动,按上级要求为重症贫困精神病人提供免费住院治疗,为贫困精神病人免费送药;对狂躁型有危害行为的精神病人提供免费住院治疗,对有社会危害性贫困精神病患者“有一管一”;为低视力患者免费配用助视器;为肢体残疾人装配假肢;为聋儿提供听力语言训练。

  25、做好残疾人就业服务培训、扶残助业工作。

  26、对区内600名残疾人及所有老兵进行免费体检。

  主要责任部门:社会发展局、就业服务局、两街一镇。

  四、住房保障计划

  以政府保障与市场相结合的方式,多渠道开展对低收入家庭的住房保障工作,不断提高住房保障水平。

  27、对农村贫困残疾人危房改造提供补助。

  28、解决农民回迁楼产权问题。

  29、解决10000平方米廉租房。

  30、改造泥草房,年内完成91户。

  主要责任部门:社会发展局、建设发展局、经济发展局、建管中心、两街一镇。

  五、教育均衡计划

  以城乡一体、均衡教育资源配置为重点,推进教育水平全面提高,办好人民满意教育。

  31、按市里有关政策,继续为符合条件的贫困家庭学生免学杂费,免费提供教科书,为寄宿生发放生活补助。

  32、保证外来务工人员子女就地、就近入学,为返乡农民工子女就读、续读提供便利。

  33、落实市里免费为中小学生发放《生命教育读本》,普及防火、防震知识,中小学生每年参加自救演练活动;中小学校心理健康教育开课率达到100%,配齐专兼职心理健康教师,开展心理咨询、校园心理剧评比等活动。

  34、加强文化市场监管,依法加强网络安全管理,严格执行网吧上网实名制度。

  35、建设世纪小学。

  主要责任部门:文教局、建管中心。

  六、健康行动计划

  加强公共卫生服务标准化和基层卫生基础设施建设,完善基层医疗卫生服务功能,实施《健康长春行动计划》,大力倡导健康理念,积极开展健康教育和健康促进活动,普及防病知识,减少疾病危害,提高群众健康水平。

  36、城镇居民医疗保险在已实现基本全覆盖的基础上,巩固成果,加大续保力度。

  37、推进新农合扩面工作,使符合条件的各类人员加入新农合,2009年参合人数不低于2008年,保持全覆盖,对新农合的补贴,由原来每人每年补贴80元提高到100元(城区120元),农民个人缴费由10元提高到20元。当年基金使用率达到85%以上。

  38、完成全区社区卫生服务机构建设达标任务,人口覆盖率达到95%以上;新增社区居民健康档案和家庭病床。

  39、确保省市匹配资金足额到位,加大社区卫生机构建设,支持社会力量办医疗机构,增设东方广场社区卫生服务中心。

  40、开展乡镇卫生基础建设达标工作,易地扩建兴隆山卫生院。

  41、落实市实施优生优育工程,开展孕产妇优生筛查,优生前期实施6项筛查,优生中期实施5项检查、2项筛查,优生后期实施2项筛查和先天性疾病康复,孕产妇优生保健覆盖率达到95%以上,自愿就诊筛查率达到100%。

  主要责任部门:人事劳动局、社会发展局、文教局、建管中心、两街一镇。

  七、城市安全计划

  开展安全年创建活动,加强城市安全建设。开展食品安全、药品安全、生产安全、交通安全、社会治安专项整治活动,加强应急队伍建设,提高突发事件应急反应能力,建立和完善安全监管长效机制。

  42、确保国家权威部门检测公布的问题食品在规定时限内全部下架;确保对有形市场内销售的肉蛋奶、米面油、瓜果菜等重点食品的巡查监管率达到100%;确保定型包装的“三无”、过期食品全部下架;确保对全市食品经营主体规范巡查率达到100%。

  43、交通事故死亡率比去年同期下降5%;交通肇事逃逸案件破案率达98%。

  44、开展危险化学品和烟花爆竹行业安全生产专项治理,重点排查、关停不具备安全生产条件的危险化学品生产企业,对存在安全隐患的加油站、油库等储存设施和尾矿库进行达标治理,减少一般事故发生,遏制重特大事故发生。建筑公用行业事故起数和死亡人数低于前三年平均水平。

  45、加大消防监督执法力度,全年火灾起数下降1.5%。

  46、提高对开发区主要街路口、重点区域的电子监控能力,年内命案破案率保持在90%以上。2009年内刑事案件破案数高于前三年的平均水平5%以上。

  47、建设金安派出所。

  48、重大信访隐患排查率达到95%;重大信访案件结案率达到80%以上;市长公开电话反馈率、办结率、满意率分别达到100%、95%、85%,受话量同比减少5%。

  主要责任部门:安监局、稳定办、建管中心、公安分局、交通队、消防大队、工商分局。

  八、便民利民计划

  完善城市公共基础设施,整合公共服务平台资源,着力解决市民出行、供水、用电等重点问题,健全消费者申诉受理机制,全面提高公共服务质量和水平,为城市居民的生产、生活提供便利。

  49、在赛得购物中心建立“投诉咨询接待站”,方便群众和业户投诉、办事和咨询。

  50、建设职工之家,当年交付使用。

  51、修建金钱村与长江村连接桥1座。

  52、在洋浦大街以东,营口路以南建设垃圾中转站。

  53、实施兴隆山镇村村通道路改造工程。

  54、加快城乡一体化建设,加大农转非力度,为10000人办理农转非手续。

  主要责任部门:党工委办公室、社会发展局、建设发展局、建管中心、兴隆山镇政府、工商分局。

 

责任编辑:杜伟
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