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2016年建设幸福长春行动计划

稿件来源:市民生办

  为全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是视察吉林重要讲话精神,按照省委十届六次全会、市委十二届八次全会决策部署,着眼于不断满足群众的生存性、发展性和安全性民生需求,坚持“兜底线、补短板、抓热点”,更加注重完善制度、更加注重机会公平,更加注重基本民生,充分发挥民生工作的“指南针”作用,努力让广大群众在共同追逐“长春梦”的征程中拥有更多的获得感和幸福感。

  一、 大力推进大众创业、万众创新,促进群众创富增收。启动智慧商务、智慧农业等一批创新工程,加快推动“互联网+”发展;鼓励社会资本创办联办创业孵化基地;深化“银税互动”合作机制,帮助小微企业解决“融资难、融资贵”问题;加强创业就业培训,提升就业质量。

  二、加大社会救助和扶贫开发力度,全面改善困难群众基本生活。提高城乡居民低保标准,推行农村低保补差式救助;全面实施重度残疾人护理、困难残疾人生活补贴政策;完善“8+3”大救助体系和“一门受理、协同办理”机制,深入开展“万户特困户结对救助”、“幸福长春·圆梦助学”等救助活动;坚持因人因地施策,实施精准扶贫,帮助5.3万人实现脱困。

  三、持续推进健康城市建设,不断提高群众健康水平。推进公立医院改革,完善分级诊疗体系;建立生命晚期患者舒缓疗护制度,参保人员只需承担住院起付线费用;扩大门诊大病、低自付病种和职工医保门诊慢性病范围,进一步减轻群众就医负担;继续加强全民健身基础设施建设;积极开展“全民健身百日行” “百万市民上冰雪”等公益性健身活动。

  四、全面提升为老服务水平,提高老年人幸福指数。提高城镇职工和城乡居民基础养老金标准;推进社区日间照料站升级为社区养老服务中心;依托养老便民服务信息平台,为老年人提供生活照料、康复等信息服务;启动医保“夕阳健康”行动,提高老年人医保待遇水平;进一步放宽老年人免费乘车年龄和乘坐范围;老年人进入公园、景区、文物建筑享受门票免费或半价优惠。

  五、扩大优质教育资源覆盖面,推进教育均衡发展。优化教育资源,加大优秀校长、骨干教师培训交流力度;重点办好8个职业教育集团,推进40个现代学徒制试点项目;每个城区设立一所特教学校,对符合入学条件的残疾学生“零拒绝”;持续开展公办学校和在职教师乱办班、乱补课、收受礼品礼金专项治理,加强校园周边整治,净化教育教学环境。

  六、大力培育公共文化服务体系,全面提升城市软实力。深入开展文明旅游、文明交通、文明餐桌、文明上网、文明祭祀、文明示范小区六大文明创建活动;举办新春秧歌大赛、非物质文化遗产展、东北民俗展等活动;群众艺术普及培训50万人次,举办各类公益讲座60期、“现代女性大讲堂”135场次;组织千名志愿者救护员和万名群众应急救护培训;承办好全国青少年软式棒垒球夏令营暨锦标赛、全国“未来之星”青少年冬季阳光体育大会(长春站)系列活动。

  七、加快实施旧城区改造工程,着力改善群众居住环境。加大“夹馅棚户区”改造力度,安置棚户区居民8000户,购买公租房800套,续建保障房7000套,提高住房保障能力;综合改造“老旧散”小区400万平方米,进一步完善物业管理长效机制;深入实施地下管网改造,增强城市公用保障能力;统筹各类管线建设与管理,新建、续建城市地下综合管廊20公里,有效解决“马路拉链”问题。

  八、 积极推进伊通河综合治理,打造百里生态长廊。投资84.7亿元,实施污水治理、防洪安全、生态改善、滨河交通、景观建设等综合改造项目;在伊通河基本建成段修建休闲广场,增设健身步道,增加休闲座椅,修缮亲水平台,把伊通河建设成为具有长春特色、别具魅力的母亲河。

  九、全面加强大气污染治理,持续改善空气质量。淘汰10吨及以下燃煤锅炉500台;绕城高速公路合围区域以内全天禁止“黄标车”通行;深入开展禁烧、禁燃活动,设置秸秆收储转运站,秸秆还田综合利用率提高到18%。

  十、 深入实施城市“精细化”管理,不断提升城市形象和品位。加大对违法违章建筑治理力度;严管严查占道经营,推行“以克论净”深度保洁试点;修复道路破损、井盖缺失、绿化损毁等“城市伤痕”;扎实推进“森林城”建设,全面完成城市出入口提升改造;对主要街路墙皮脱落、墙面脏旧的楼宇进行外墙清洗粉刷,保持与城市景观和建筑物造型、色彩相协调。

  十一、积极创建“公交都市”,打造便捷顺畅出行环境。地铁一号线建成并具备通车条件;新建主城区农村公路250公里以上;启动公交“一卡通”平台建设;完善公交基础设施,更新公交车辆,优化公交线路,进一步提高公交分担率;提升“两横三纵”快速路通行能力,建设一批停车场、人行过街天桥,打通一批断头路和卡脖路,推进智能交通平台建设,保障交通安全顺畅。

  十二、深入开展幸福乡村、幸福社区建设,提高城乡居民幸福感。实施路边排水沟改造、道路修建、休闲文化广场建设等100个新农村建设项目;按照每座800元补助标准,筹建农村卫生厕所10万座;深化基层民主自治、完善社区服务功能,创新发展社区服务项目,全市千米社区比例达到65%。

  十三、努力推动智慧长春建设,提升城市现代化水平。推进电子政务云平台、电子政务专网、信息资源共享服务平台建设;启动城市综合治理和运营平台、智慧管网工程、网络信息安全工程、智慧社区一期工程;搭建智慧教育服务平台,评选5000个优质微视频资源,建设200个“优质资源输出教室”;为500台公交车安装WIFI设备。

  十四、 扎实推进平安长春建设,全力保障城市安全。积极开展“国家食品安全示范城市”创建试点;完成安全生产综合监管平台二期工程建设;实现立体化治安防控体系提档升级;启动城区公办职业院校直饮水项目;对“三无”、老旧住宅电梯进行安全检测,建立长效管理机制。

  十五、创新便民服务举措,为群众提供优质高效服务。市社会保险服务中心和市残疾人康复中心建成并投入使用;在大型超市、农贸市场建设200个“食品药品便民服务站”;在农村建设1000个“村邮乐购店”;免除城区(含双阳、九台)无丧葬补助去世居民基本殡葬消费;开展国税、地税业务“一窗通办”试点;全面推行居住证制度,实现居民身份证异地受理挂失申报和丢失招领;新发放工会会员服务卡20万张;构建城市半小时、农村一小时法律援助服务圈,让群众获得更方便快捷的法律服务。

  附件:2016年建设幸福长春行动计划任务分解表

责任编辑:杜伟
主办:长春市人民政府民生工作办公室   承办:长春市信息中心
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