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有效开展重特大疾病医疗救助

稿件来源:长春晚报

  推进以居民家庭经济状况核对平台为重点的社会救助信息化建设,降低城乡低保差错率;计划新增床位1.5万张,每千名老人拥有养老床位数达到30张。昨日,记者从省民政厅获悉,2014年全省民政工作会议日前召开,全省将有一批惠民政策落地,其中将有效开展重特大疾病医疗救助工作,救助对象政策范围内医疗费用救助比例达到60%以上,切实缓解困难群众的医疗难题。

  力争建成省级居民家庭经济状况核对平台

  加强低保资金使用的城乡统筹,以资金效益最大化原则,合理安排使用低保资金,为实现城乡低保待遇公平创造条件。将农村低保“补差式”救助省级试点范围扩大到10个县(市),争取今年年底前全省推行。

  完善临时救助制度,探索解决以低保边缘家庭和支出型贫困家庭为重点的困难群众救助问题,鼓励支持社会力量参与社会救助。

  推进以居民家庭经济状况核对平台为重点的社会救助信息化建设,降低城乡低保差错率。建立健全省市县三级居民家庭经济状况核对机构,力争建成省级居民家庭经济状况核对平台。

  探索通过政府购买社会力量服务的方式,解决乡镇(街道)社会救助服务能力不足问题。加大监督监管力度,规范社会救助资金社会化发放,对社会救助资金存量进行核查,提高资金管理使用效能。

  每个县建立一个社会组织孵化站

  制订4类社会组织直接登记、与行政机关脱钩办法,加大购买社会组织服务力度,对行业协会商会类、科技类、公益慈善类、社区服务类4类社会组织直接由民政部门依法登记,取消业务主管单位前置审批。

  取消社会团体筹备登记及其分支机构、代表机构成立、变更、注销登记。下放基金会和异地商会登记审批权限,由现行省级民政部门登记管理改为县级以上各级民政部门登记管理。

  分类推进各类社会组织在机构、人员、财务、资产等方面与行政机关脱钩,进一步规范党政机关领导干部在社会组织兼职。

  采取有效措施,推动社会组织发展壮大。进一步总结推广建立社会组织孵化基地和政府购买社会组织服务的经验,制订政府购买社会组织服务实施办法。

  每个县(市、区)建立一个社会组织孵化工作站,推动全省社会组织孵化基地建设和购买服务工作取得新突破。

  计划新增1.5万张养老床位

  继续发挥政府主导作用,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,统筹推进城乡养老服务业与养老产业协调发展。加快建设以居家为基础、社区为依托、机构为支撑、医养融合和功能完善、规模适度、覆盖城乡的社会养老服务体系,以事业带产业、以产业促事业的养老服务发展格局。

  以省政府名义出台《关于加快养老服务业发展的实施意见》,进一步在土地供应、税费减免、投融资等方面加大政策扶持力度,大力支持社会力量兴办养老机构,鼓励社会力量进入养老服务领域和发展养老产业。采取公办民营、民办公助、购买服务等办法,促进养老服务业发展,满足养老服务多样化、多层次需求。

  继续推进养老服务网络建设工程。建设34个公办养老机构,扶持80个新建民办养老机构,计划新增床位1.5万张,每千名老人拥有养老床位数达到30张。

  建设城市社区日间照料中心500个,为老年人提供生活照料、文体娱乐、精神慰藉等服务。整合现有资源,建设农村养老服务大院500个,支持维修改造农村社会福利服务中心106所。做好农村留守、独居、失能等困难老人和五保对象的养老服务工作。

  开展公办养老机构改革试点

  依托街道和较大社区开展建设社区居家养老服务中心试点,发挥示范作用;开展居家养老定制化服务试点,推进政府购买养老服务;开展农村养老服务大院建设试点,探索农村居家养老新模式;开展公办养老机构改革试点,发挥公办养老机构的托底作用,通过服务外包、项目委托、合资合作等运营方式,在有条件的县(市)实施公建民营;开展养老机构合作试点,通过大型养老机构与小型养老机构合作,城市养老机构与农村养老机构合作,公办养老机构与民办养老机构合作。

  全面提高特困群众生活救助水平

  通过召开社会救助省直部门联席会议等形式,会同有关部门制订特困群体救助工程实施方案,协调推动特困群体生活、医疗、住房、教育、就业等救助全面提升。

  2014年全省城乡低保标准不低于2013年度城镇居民人均可支配收入的20%和农村居民人均纯收入的25%。

  对低保家庭中的重病患者、重残人员、一户多残的残疾成员、老残一体人员、老年人、未成年人等特困群体予以重点保障。

  继续提高农村五保供养对象生活水平,集中和分散供养年均保障标准分别不低于4200元和2800元。

  完善困难群众医疗救助制度,有效开展重特大疾病医疗救助工作,救助对象政策范围内医疗费用救助比例达到60%以上,切实缓解困难群众的医疗难题。

  贯彻将出台的《国务院关于加快推进重特大疾病医疗救助的意见》。以重特大疾病医疗救助牵引城乡医疗救助制度发展,提升“一站式”即时结算信息化水平。

  贯彻将出台的《国务院关于全面建立临时救助制度的意见》。保障遭遇突发性、临时性困难和支出型贫困家庭的基本生活。

  实施儿童福利机构建设“蓝天计划”,在人口超过50万或孤儿数量较多的县(市)建设儿童福利机构,开展设立儿童福利指导中心试点,探索建立困境儿童分类保障和事实无人抚养儿童保障制度,规范弃婴收留行为。

  进一步完善“残疾孤儿手术康复明天计划”长效机制。按时足额发放高龄老人津贴、孤儿和城镇“三无”人员生活补助,稳步提高保障标准。探索建立重度残疾人护理补贴制度。

  开展第九次社区居委会换届选举

  选择1-2个市开展社区公共服务综合信息平台建设试点工作,整合社区服务信息资源,改进基本公共服务提供方式,总结经验,逐步推开。重点对城乡结合部、工矿企业所在地、流动人口聚居地的社区新建和改扩建项目给予支持。依法开展第九次社区居委会换届选举,各县(市、区)开展直接选举的社区居委会不少于当地社区总数的30%,进一步提高社区居委会自治水平。

  探索优抚对象住房维修和保障制度

  加强基层组织拥军,在社区自治组织和基层组织中开展优抚双拥服务试点,为优抚对象提供更好的服务保障。继续提高优抚对象抚恤补助标准。完善优抚医疗保障政策,研究探索优抚对象住房维修和保障制度。

 

责任编辑:杜伟
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